教育部办(bàn)公(gōng)厅关于开展市域产(chǎn)教联合體(tǐ)建设的通知

教职成厅函〔2023〕15号

各省、自治區(qū)、直辖市教育厅（教委），新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团教育局：

為(wèi)深入學(xué)习贯彻党的二十大精(jīng)神，落实中(zhōng)共中(zhōng)央办(bàn)公(gōng)厅、國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅印发的《关于深化现代职业教育體(tǐ)系建设改革的意见》，决定启动市域产(chǎn)教联合體(tǐ)创建工(gōng)作(zuò)。现将有(yǒu)关事项通知如下。

一、工(gōng)作(zuò)目标

坚持以教促产(chǎn)、以产(chǎn)助教，深化产(chǎn)教融合、产(chǎn)學(xué)合作(zuò)，充分(fēn)发挥政府统筹、产(chǎn)业聚合、企业牵引、學(xué)校主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，以产(chǎn)业园區(qū)為(wèi)基础，打造一批兼具(jù)人才培养、创新(xīn)创业、促进产(chǎn)业经济高质(zhì)量发展功能(néng)的市域产(chǎn)教联合體(tǐ)。2023年底前建设50家左右，2024年底前再建设50家左右，到2025年共建设150家左右的市域产(chǎn)教联合體(tǐ)。

二、条件要求

1、产(chǎn)教资源相对集聚。

联合體(tǐ)依托的产(chǎn)业园區(qū)总产(chǎn)值在本省份位于前列，主要以先进制造业、现代服務(wù)业、现代农业等為(wèi)核心主导产(chǎn)业，加快发展新(xīn)一代信息技(jì )术、生物(wù)技(jì )术、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、高端装(zhuāng)备、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、绿色环保以及航空航天、海洋装(zhuāng)备等战略性新(xīn)兴产(chǎn)业。联合體(tǐ)职业教育资源富集，涵盖中(zhōng)职、高职（含职教本科(kē)）學(xué)校，吸纳普通本科(kē)學(xué)校作(zuò)為(wèi)成员，搭建联合體(tǐ)人才供需信息平台，建设产(chǎn)教融合实训基地，校企共建产(chǎn)业學(xué)院，促进教育链、人才链与产(chǎn)业链、创新(xīn)链紧密结合。

2、组织治理(lǐ)机制完备。

教育部门会同发展改革、工(gōng)业和信息化、财政、人力资源社会保障、國(guó)资等部门建立密切配合、协调联动的工(gōng)作(zuò)机制，打造政府、行业、企业与學(xué)校四方协同的命运共同體(tǐ)。联合體(tǐ)内各类主體(tǐ)协同配合，成立政府、企业、學(xué)校、科(kē)研机构等多(duō)方参与的理(lǐ)事会（董事会），达到产(chǎn)权明晰、组织完备、机制健全、运行高效的实體(tǐ)化运作(zuò)要求。

3、人才培养取得突破。

龙头企业深度参与职业學(xué)校专业规划、人才培养标准、教材课程开发、师资队伍建设等各个环节，并取得实际成效。积极探索高技(jì )能(néng)人才培养的新(xīn)模式，广泛开展校企联合招生、联合培养、岗位成才的中(zhōng)國(guó)特色學(xué)徒制，普遍接收职业院校學(xué)生开展实习实训和教师岗位实践。支持联合體(tǐ)内中(zhōng)职、高职高专、本科(kē)學(xué)校合作(zuò)分(fēn)段培养或贯通培养，鼓励普通本科(kē)學(xué)校招收符合条件的中(zhōng)高职毕业生和企业一線(xiàn)优秀员工(gōng)就读本科(kē)和专业學(xué)位研究生教育。

4、有(yǒu)效服務(wù)产(chǎn)业发展。

联合體(tǐ)建设共性技(jì )术服務(wù)平台，打通科(kē)研开发、技(jì )术创新(xīn)、成果转移链条，為(wèi)园區(qū)企业提供技(jì )术咨询与服務(wù)，促进技(jì )术创新(xīn)、工(gōng)艺改进、产(chǎn)品升级，解决企业实际生产(chǎn)问题。联合體(tǐ)制定培训规划，统筹各成员单位的培训资源和需求，支持联合體(tǐ)内院校积极承接企业员工(gōng)的岗前培训、岗位培训和继续教育，鼓励面向社会开展技(jì )术技(jì )能(néng)培训服務(wù)。

5、保障条件切实到位。

加大财政经费支持力度，吸引社会资本、产(chǎn)业资金投入，支持职业教育重大建设和改革项目；明确支持职业教育的金融、财政、税费、土地、信用(yòng)、就业和收入分(fēn)配等激励政策的具(jù)體(tǐ)举措，落实落地见效果；树立结果导向的评价方向，对优秀的职业學(xué)校、校長(cháng)、教师、學(xué)生和技(jì )术技(jì )能(néng)人才按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予表彰奖励。

三、组织实施

1、园區(qū)申报。

以产(chǎn)业园區(qū)為(wèi)基础组织申报，空间组织紧凑、经济联系紧密的城市群可(kě)以一个园區(qū)名(míng)义进行申报。明确市域产(chǎn)教联合體(tǐ)的牵头单位，包括产(chǎn)业园區(qū)所在地政府（管委会）、牵头學(xué)校、牵头企业。申报单位对照市域产(chǎn)教联合體(tǐ)建设指标（附件1），结合自身情况向省级教育行政部门进行申报，申报内容应體(tǐ)现已有(yǒu)基础和建设承诺。

2、省级推荐。

各省级教育行政部门在园區(qū)自愿申报的基础上，采取多(duō)种形式对申报材料进行核实，确保相关材料准确真实，组织填写市域产(chǎn)教联合體(tǐ)推荐书（附件2）和推荐名(míng)单汇总表（附件3）。每个省份推荐不超过3家，请于2023年5月29日前将申报材料纸质(zhì)版、電(diàn)子版（以刻录光盘形式）一并报送教育部（职业教育与成人教育司）。

3、建设培育。

我部将组织对申报材料进行审查，视情组织实地考察，遴选确定首批市域产(chǎn)教联合體(tǐ)培育名(míng)单。我部将建立信息采集平台，对市域产(chǎn)教联合體(tǐ)建设情况进行监测。2024年初，对第一批市域产(chǎn)教联合體(tǐ)培育单位进行验收，验收情况作(zuò)為(wèi)遴选职业教育改革成效明显地方、“双高计划”建设、现代职业教育质(zhì)量提升计划资金分(fēn)配的重要依据。通过验收的联合體(tǐ)，如发生解散、撤销或其他(tā)重大变动、重大违规行為(wèi)，将取消相关资格和政策支持。

联系人及電(diàn)话：

教育部职业教育与成人教育司　卢昊　010-66097741

邮寄地址：

北京市西城區(qū)大木(mù)仓胡同37号教育部职业教育与成人教育司

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http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/s7055/202304/t20230421_1056642.html